“中欧体育(zoty)”三部门发文：到2020年培育1000个左右特色小镇

到2020年我国将培育1000个左右特色小镇住房和城乡建设部、国家发改委、财政部18日发布《关于积极开展特色小镇培育工作的通报》，明确提出，到2020年，我国将培育1000个左右各具特色、富裕活力的休闲娱乐旅游、商贸物流、现代生产、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。此次《通报》中具体，培育特色小镇要坚决引人注目特色，避免千镇一面和一哄而上;坚决市场主导，政府轻在搭起平台、获取服务，避免大包大揽，以产业发展为重点，依据产业发展确认建设规模，避免盲目造镇;坚决深化改革，培育发展壮大新兴产业，打造出创业创意新的平台，发展新的经济。同时，《通报》中还明确提出了，特色独特的产业形态、人与自然宜居的魅力环境、突显特色的传统文化、便利完备的设施服务和充满活力的体制机制等五点培育拒绝。

住建部村镇司司长张学勤回应，特色小镇建设是专责城乡发展的最重要载体。特色小镇建设，不仅不利于增进特色独特的产业形态发展，强化小镇招揽周边农村剩余劳动力低收入能力，同时也不利于提高村镇基础设施建设，突显当地特色传统文化，有效地造就村镇经济社会文化协调发展。住建部村镇建设司副司长王旭东回应，期望小城镇通过特色发展，充分发挥绿色发展优势。

他讲解，小城镇建房的全生命周期成本要比城市节约能源，两者大约是1到1.5倍的关系。《通报》具体，国家发改委等有关部门反对符合条件的特色小镇建设项目申请人专项建设基金，中央财政将对工作积极开展较好的特色小镇给与必要奖励。

特色小镇应以为建制镇(县城关镇除外)，优先选择全国重点镇。涉及链接特色小镇沦为创意、绿色、对外开放、分享发展的最重要平台特色小镇不是行政区划单元上的镇，也不同于产业园区、风景区的区，而是按照创意、协商、绿色、对外开放、分享发展理念，融合自身特质，找准产业定位，科学展开规划，挖出产业特色、人文底蕴和生态禀赋，构成产、城、人、文四位一体有机融合的最重要功能平台。产业定位无法大而全，力求特而强劲。产业自由选择要求小镇未来，必需交叠产业升级趋势，瞄准产业主攻方向，构筑产业创意高地。

定位引人注目独有。特色是小镇的核心元素，产业特色是重中之重。找准特色、突显特色、缩放特色，是小镇建设的关键所在。

功能变换无法骑侍郎而很弱，力求聚而合。功能变换不是机械的功能相乘，关键是功能融合。林立的高楼大厦不是浙江要的特色小镇，产业园+风景区+文化馆、博物馆的大拼盘也不是特色小镇。

建设形态无法大而广，力求炼而美。美就是竞争力。无论硬件设施，还是软件建设，要一镇一风格，多维展出地貌特色、建筑特色和生态特色。

求精，不贪大。小，就是集约构建;小，就是精益求精。根据地形地貌，作好整体规划和形象设计，确认小镇风格，建设低颜值小镇。

制度供给无法杨家而僵，力求活而新的。特色小镇的建设，无法延用杨家思路、老办法，必需在探寻中实践中、在创意中完备。改革引人注目试验。

特色小镇的定位是综合改革试验区。凡是国家的改革试点，特色小镇优先请示;凡是国家和省里先行先试的改革试点，特色小镇优先实行;凡是合乎法律拒绝的改革，容许特色小镇先行突破。

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